Госэкспертиза Республики Татарстан

Совершенствуя настоящее

Наши услуги узнать больше
Карьера узнать больше

О компании

Наша главная задача  — обеспечить надежность объектов строительства

Мы гордимся нашими экспертами и специалистами, которые оказывают содействие заявителям на всех этапах предоставления услуг.

Услуги

Проекты

180

млрд руб. экономия средств бюджета РТ с 2015 года

>35 000

реализованных проектов с 2015 года

Учебный центр

Готовим кадры нового поколения

Учебные программы охватывают весь жизненный цикл объектов капитального строительства от проектирования до сдачи в эксплуатацию, а обучение проводят ведущие специалисты-практики республики.

Все курсы

Будьте в курсе последних событий

Частые вопросы

Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется выполнять с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника НЦС 81-02-14-2023 «Наружные сети водоснабжения и канализации», а также положений Методики 314/пр.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.

Затраты, связанные с выносом трассы, а также вводом объекта в эксплуатацию, затраты на проведение мероприятий по охране окружающей среды, проведения расчетов влияния строительства на окружающую застройку и коммуникации НЦС Сборника не учтены и при необходимости учитываются дополнительно.

Проведение повторной экспертизы на текущий момент регламентируется главой VI Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2007 №145, в редакции Постановления Правительства РФ от 6.05.2023 г №717 (далее – Положение №145).

Согласно п.44 Положения №145 повторная экспертиза проектной документации проводится:

  • при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ);
  • при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, - по инициативе заявителя.

В соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:

- не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;

- не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

- не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны ОКН, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;

- соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

- соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Условия проведения повторной ПДОСС указаны в п.45.12, 45.13 Положения №145.

В соответствии с абз. 2 п.45.12 Положения №145, в случае если при проведении первичной государственной экспертизы использовался базисно-индексный метод, то для проведения повторной проверки сметной стоимости направляется сметная документация, составленная с использованием действующих на дату представления документов для проведения повторной государственной экспертизы сметных нормативов, единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН).

В соответствии с п.45.13 Положения №145, в случае если после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению ОКН народов РФ, по решению застройщика внесены изменения в сметную документацию без изменений физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, в связи с применением:

  • сметных нормативов, единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, утвержденных в установленном порядке после даты получения положительного заключения государственной экспертизы, а также индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в ФРСН, такая сметная документация подлежит направлению на повторную государственную экспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости с использованием базисно-индексного метода;
  • индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в ФРСН, действующих на дату пересчета сметной стоимости, такая сметная документация может быть направлена по решению застройщика на повторную государственную экспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости.

Метод определения сметной стоимости строительства указывается заказчиком в задании на проектирование.

На основании вышеизложенного, повторная экспертиза в части ПДОСС может быть проведена только в соответствии с условиями, указанными в п.45.12, 45.13 Положения №145.

При этом изменение метода определения сметной стоимости (с ФЕР-2001 на ГЭСН), в соответствии с п.27.3 Положения №145, не является предметом повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Также сообщаем, что согласно части 1 ст. 8.3 ГрК РФ, сметная стоимость строительства, используемая при формировании начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК), определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров.

Также следует отметить, что, согласно п.5 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, утвержденного приказом Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр, в ред. приказа Минстроя России от 14.06.2022 №484/пр, перечень, объемы и стоимость работ и услуг, учитываемых при определении НМЦК проектно-сметным методом, определяются заказчиком на основании утвержденной проектной документации по объекту закупки.

Таким образом, проведение повторной государственной экспертизы в части ПДОСС объектов, получивших ранее положительное заключение, в связи с изменением метода определения сметной стоимости с базисно-индексного на ресурсный, не представляется возможным.

Согласно п. 56 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства определяется от стоимости изготовления проектной документации, представленной на государственную экспертизу, рассчитанной в ценах 2001 года.

В методиках нормативных затрат по подготовке проектной документации и определении стоимости разработки проектной документации, утвержденных Минстроем России в 2022 – 2023 годах, базовый уровень цен проектных работ приведен по состоянию на 01.01.2021 г. и 01.01.2022 г.

Письмом Минстроя РФ от 28.11.2023 г. № 73528-ИФ/09 опубликованы рекомендованные величины индексов изменения сметной стоимости проектных работ в ценах IV квартала 2023 г.

Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы:

  • К уровню цен по состоянию на 01.01.2022 г. – 1,23;
  • К уровню цен по состоянию на 01.01.2021 г. – 1,34;
  • К уровню цен по состоянию на 01.01.2001 г. – 5,67.


В связи с отсутствием «прямых» индексов перевода из уровня цен 2021 и 2022 года в базовый уровень цен 2001 года, в целях определения стоимости проведения государственной экспертизы, рекомендуем для перевода из уровня цен IV квартала 2023 г. в к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 г. использовать индекс изменения стоимости проектных работ для строительства в размере 5,67.

Ценовой анализ стоимости оборудования проводится в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории РФ, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 04.08.2020 № 421/пр. (Далее – Методика).

В соответствии с письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 04.10.2022 № 51210-СМ/08, у экспертных организаций есть полномочия на предмет проверки использования в проектной документации технологического и инженерного оборудования без указания конкретных марок в случае, если при строительстве объекта могут быть использованы аналоги, соответствующие установленным в задании на проектирование характеристикам. Но при необходимости, заказчик вправе указать в задании на проектирование конкретное оборудование.

Следовательно, если заявитель предоставляет спецификацию или проект на оборудование с указанием конкретных марок, согласованные с заказчиком, ценовой анализ проводится в соответствии с указанными данными.

В соответствии с Методикой, конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство. Например, если на территории Республики Татарстан не представлено необходимое оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах Российской Федерации, с учетом стоимости доставки, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

В сметную стоимость оборудования не входит стоимость монтажа. Затраты на доставку на объект и монтаж оборудования определяются по отдельным локальным сметным расчётам на основании утвержденных, в установленном порядке, сборников сметных норм и расценок на строительно-монтажные работы.

В соответствии с Методикой, точные сроки поставки при проведении ценового анализа не учитываются.

Если в процессе гос.экспертизы выданы замечания к проектной документации, но заявитель не устранил их в установленный срок, вправе ли экспертная организация принять решение о расторжении договора на проведение гос.экспертизы проектной документации?
Остались вопросы или нужна помощь?

Удовлетворены ли Вы качеством услуг ГАУ «УГЭЦ РТ»?

Спасибо за Ваш отзыв, мы учтём его в своей работе!

С уважением, ГАУ «УГЭЦ РТ»

Свой вариант
Макс. 90 символов
0 / 90