У заявителей часто возникают вопросы в рамках порядка применения нормативных затрат (НЗ) на работы по подготовке проектной документации для строительства в части подготовки ведомостей объемов работ (ВОР) и конъюнктурного анализа. ФАУ «Главгосэкспертиза России» подготовила ответы на вопросы заявителей.
Вопрос: В приказе Минстроя России от 28.11.2023 № 848/пр «Об установлении нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов жилищно-гражданского назначения» указано, какие работы учтены согласно Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Положение). Однако по указанному постановлению в части разработки раздела «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» отсутствует разработка ВОР и конъюнктурного анализа. Как дополнительно учесть ВОР и конъюнктурный анализ или все-таки раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» учитывает их разработку? В некоторых НЗ (например, Нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для создания инженерно-технической системы антитеррористической защищенности объектов жилищно-гражданского назначения) указано, что ВОР учтены при разработки раздела «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».
Ответ: В соответствии с пунктом 9 Методики параметры цен, приведенные в нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации, учитывают стоимость разработки разделов проектной документации на строительство объектов капитального строительства, предусмотренных Положением.
Параметрами цен, приведенными в НЗ, в составе проектной документации учтены работы в части разработки раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» или раздела 9 «Смета на строительство» Положения.
ВОР с указанием наименований работ, их единиц измерения и объемов работ, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов (с приведением формул расчета) являются неотъемлемой частью и являются основанием для определения сметной стоимости согласно пунктов 27, 35 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 421/пр, а также представляются для проведения государственной экспертизы в соответствии с пунктом 13 раздела 2 «Предоставление документов для проведения государственной экспертизы» постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Таким образом, затраты на работы по подготовке ведомостей объемов работ учтены параметрами цены, приведенными в НЗ, и дополнительно не определяются. Затраты на проведение конъюнктурного анализа, выполняемого при составлении сметной документации, разрабатываемой в составе проектной документации, учтены параметрами и нормативами цены НЗ.
Источник информации: Письмо ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 04.03.2024 №01-01-13/3456-СЛ.
