Внесение изменений в проектную документацию — это обычная строительная практика. Разбираемся, что делать, если экспертное заключение уже получено и необходимо внести новые правки в проектную документацию.
Существует следующие формы экспертного сопровождения:
- до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу (регламентирован постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 №717)
- после получения положительного заключения экспертизы (регламентирован Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145)
В данной статье мы рассмотрим подробно экспертное сопровождение, которое проводится после получения положительного заключения экспертизы.
Важно, что экспертное сопровождение проводит экспертная организация, которая проводила государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эксперты уже знакомы с вашим проектом, поэтому проверка будет быстрой и качественной.
Какие основания для экспертного сопровождения?
Если после получения положительного заключения экспертизы в проектную документацию или результаты инженерных изысканий вносятся изменения, то проводится оценка их соответствия техническим регламентам, заданию на проектирование, результатам изысканий и другим обязательным требованиям.
Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее — Кодекс) отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса.
Экспертная организация подтверждает соответствие изменений, внесенных в проектную документацию, результаты инженерных изысканий, действующим требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
Предмет оценки изменений проектной документации в ходе экспертного сопровождения идентичен предмету государственной экспертизы проектной документации.
Кто является инициатором экспертного сопровождения?
Экспертное сопровождение проводится по решению застройщика или технического заказчика. Для этого заключается договор с уполномоченной экспертной организацией, причем сначала подписывается договор, заявителем производится оплата услуги согласно договору, а далее заявитель вправе загружать часть проектной документации, в которую внесены изменения, на экспертизу.
Какие преимущества экспертного сопровождения?
Экспертное сопровождение позволяет оперативно проверить изменения, внесенные в проектную документацию, результаты инженерных изысканий неограниченное число раз, но в пределах срока действия договора.
Сколько действует договор на экспертное сопровождение?
Договор об экспертном сопровождении заключается на 1 год. Срок действия такого договора может быть продлен на срок продолжительностью – не более одного года, но количество пролонгаций договора не ограничено.
Какие документы нужны для заключения договора на экспертное сопровождение?
Для заключения договора на экспертное сопровождение необходимо: заполнить заявление в личном кабинете Заказчика; представить документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.
Какова стоимость услуги?
Плата за проведение экспертного сопровождения взимается за год в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату заключения договора об экспертном сопровождении.
При продлении договора об экспертном сопровождении размер платы составляет 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату, с которой продлевается договор об экспертном сопровождении.
Какие результаты получает заявитель?
В рамках экспертного сопровождения проектной документации (а также результатов инженерных изысканий) выдают заключения по результатам оценки соответствия. По сути, это «промежуточные» выводы экспертов — они показывают, соответствуют ли представленные материалы (изначальные или изменённые) установленным требованиям. Такие заключения не вносится в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации (ЕГРЗ). Но они имеют практическое значение: на них опираются при осуществлении государственного строительного надзора — проверяют, как выполняются работы и применяются материалы с учётом внесённых изменений.
При этом согласно части 2 статьи 54 Кодекса при осуществлении государственного строительного надзора проводится проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной проектной документации с учетом изменений, внесенных в проектную документацию, в том числе, в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Кодекса, то есть с учетом выданных в установленном порядке «промежуточных» (локальных) заключений.
Отдельно следует отметить, что в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы, в целях получения указанного в части 3 статьи 55 Кодекса заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации выдается итоговое заключение по результатам экспертного сопровождения, сведения о котором подлежат включению в ЕГРЗ.
Для получения услуги необходимо заключить договор с Госэкспертизой РТ на экспертное сопровождение, который позволит в дальнейшем гибко реагировать на изменения в процессе строительства, сохраняя при этом полное соответствие всем требованиям
